Социальное казначейство: меньше справок жителям Хабаровского края

Получать различные виды социальной поддержки в Хабаровском крае становится проще. Отпадает необходимость подавать кипы различных документов во всевозможные ведомства благодаря «Социальному казначейству». Это - опорный проект приоритетного направления стратегии развития региона «Край комфортного проживания» на период до 2026 года и перспективу 2030-го.

- Социальное казначейство - новый подход к назначению мер социальной поддержки, он предполагает проактивное (то есть беззаявительное) информирование о доступных мерах господдержки и упрощенное получение выплат исходя из конкретной жизненной ситуации, - говорит губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев.

В соответствии с разработанной «дорожной картой» к 2026 году до 80% действующих в Хабаровском крае мер социальной поддержки должно быть переведено в режим «проактивно» или оказываться на основании всего лишь одного заявления. 

И если сначала этот показатель не дотягивал и до 2%, то уже в нынешнем году поднялся до 15%.

Достигнуть намеченного возможно за счет сокращения количества справок от заявителя и сроков предоставления услуг, а также их перевода в электронный вид и оказания в проактивном режиме или на основании одного заявления.

Именно по такому принципу сегодня предоставляются выплаты на первого ребенка, материнский капитал, детское пособие, ежемесячная выплата на третьего и последующих детей и ряд других.

Среди несомненных преимуществ социального казначейства - территориальная независимость: квалифицированную помощь в полном объеме могут получать все без исключения граждане независимо от места жительства. 

Для этого меры поддержки населения постепенно переводятся на цифровые сервисы.
Электронных заявлений больше
- Из более 180 тысяч поступивших к нам обращений около 30 тысяч поданы в электронном виде, - говорит министр социальной защиты населения Хабаровского края Александр Дорофеев. - По сравнению с прошлым годом это примерно на 10% больше. Но задача состоит в том, чтобы расширить для граждан такую возможность.

Это не просто удобно (можно общаться с министерством, что называется, не сходя с дивана), но и очень оперативно. 

Поступившее в электронном виде заявление межведомственные системы обрабатывают тоже очень быстро: без участия самого заявителя запрашивают информацию у других ведомств также в электронном виде.

Вот почему министерство соцзащиты населения края видит свою задачу в том, чтобы получение максимального количества социальных услуг, всех социальных выплат можно было осуществлять именно при подаче заявления в электронном виде.

Межведомственное взаимодействие сейчас, по оценке Александра Дорофеева, налажено достаточно хорошо благодаря использованию Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) и возможно даже между регионами.

- Судите сами: еще три года назад, чтобы принести нам всевозможные справки, человек обходил не одно ведомство, - отмечает он. - Сейчас у нас заключены соглашения с десятью ведомствами как федерального, так и регионального уровня.
Услуги ПФР - тоже проактивно
К примеру, переформатирование процессов предоставления услуг Пенсионного фонда идет с 2020 года.

- ПФР реализует на принципах социального казначейства беззаявительно целый ряд услуг, - говорит управляющий ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Ирина Звержеева.

- Наиболее массовые из них - оформление СНИЛС и материнского капитала при рождении ребенка, индексация пенсий, перерасчет пенсии работающим пенсионерам, прекращение, возобновление выплат, назначение ЕДВ и пенсии по инвалидности, их продление и прекращение.

Причем, что важно, процесс предоставления услуги инициируется не с момента подачи гражданином заявления, а по мере отражения в информационных системах факта жизненного события (например, рождение детей). А результат предоставления самой услуги уведомлением доставляется гражданину в его личный кабинет на портале Госуслуг.

Ряд услуг ПФР пока сохраняют свой заявительный характер. Но обращение за ними существенно упрощено. Страховая пенсия по старости, распоряжение материнским капиталом, назначение пособия беременным и выплат на детей от 8 до 17 лет происходят по электронному заявлению.

При этом у людей есть возможность бесконтактной дистанционной подачи заявления на портале Госуслуг практически в режиме 24/7. Кроме того, по большинству ситуаций предоставление документов от граждан не требуется. 

Необходимые данные есть в информационной системе, либо ПФР запрашивает их самостоятельно через краевую Систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и в рамках соглашений.

Кроме ПФР у минсоцзащиты заключены соглашения и с Федеральной налоговой службой России, и с МВД, и с Росреестром, и с Федеральной службой судебных приставов, а также с краевыми министерствами здравоохранения, образования и науки, ЖКХ комитетом по труду и др.

К примеру, соглашение с Федеральным реестром инвалидов освободило людей от необходимости предоставления документов об инвалидности. Информационная система ГИС ЖКХ, которая начала работать с этого года, позволяет получать сведения о наличии акта суда о задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг - всё это больше не запрашивают у заявителей.

Самому человеку, претендующему на ту или иную социальную услугу или выплату, уже не нужно самому добывать и предоставлять сведения, например, о своей имущественной обеспеченности, заработной плате или об уже предоставленных ему формах соцподдержки.

- В электронном виде по межведомственным каналам мы получаем 43 вида информации, - говорит Александр Дорофеев. - Выплачиваем более 60 видов пособий на общую сумму более 30 млрд рублей. Уже на 49 из них заявление можно подать в электронном виде, и это количество постоянно увеличивается.

Заявления можно подавать через федеральный и региональный порталы государственных и муниципальных услуг. Благодаря этому граждане могут обратиться с ними, что называется, в режиме 24/7, даже находясь за пределами Хабаровского края. Стань кибербабушкой!
- Проект «Социальное казначейство» реализуется в Хабаровском крае опережающими темпами, мы отрабатываем лучшие практики совместно с Агентством стратегических инициатив(АСИ), - говорит губернатор Михаил Дегтярев. - Межведомственное взаимодействие настроено. Нашим жителям нет надобности собирать или подтверждать массу справок.

К использованию цифровых сервисов нужно отдельно адаптировать одну из основных групп ее получателей - людей старшего поколения.

- У нас в крае не первый год идет обучение граждан навыкам работы с компьютером. Эту практику необходимо обязательно продолжать, - дал поручение главе минсоцзащиты Михаил Дегтярев.

Чтобы кибербабушками и кибердедушками можно было называть не только победителей чемпионатов по компьютерному многоборью среди пенсионеров, но и всех пожилых уверенных пользователей компьютером. Тем более что это создает им много удобств.

Марина Семченко.