В России могут появиться муниципальные округа

Соответствующий законопроект прошел в Государственной Думе первое чтение. Законопроект  разработан с  целью совершенствования принципов территориальной организации местного самоуправления. Документ также уточняет понятие городского округа.

Проектом закона   предполагается  дополнить перечень видов муниципальных образований муниципальным округом.

Под этим определением будет пониматься три  и  более объединенных общей территорией населенных пункта, не  являющиеся муниципальными образованиями, в  которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно или через выборные и  иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и  законами субъектов РФ.

Как отмечается в  пояснительной записке, это делается для дополнительного обеспечения вариативности подходов к  осуществлению местного самоуправления с  учетом особенностей территорий.

В  связи в  этими нововведениями также предполагается уточнить понятие  городского округа. Так, не  менее двух третей населения такого муниципального образования должно проживать в  городах или иных городских населенных пунктах. «Новый вид муниципального образования не  является противопоставлением городскому округу, поскольку допускает возможность вхождения в  его состав городов, в  которых концентрируются «бюджетообразующие»  ресурсы»,  — подчеркивается в  пояснительной записке. 

Законы субъектов РФ и  уставы муниципальных образований подлежат приведению в  соответствие с  положениями законопроекта в  срок до  1  января 2025  года. Если проект закона будет принят, он вступит в  силу со  дня  официального опубликования.

Как рассказал один из  авторов инициативы, член Комитета по  аграрным вопросам Виктор Кидяев, законопроект необходим как мера сохранения баланса в  муниципальной системе страны, как ответ на  сложившуюся в  последние годы практику регионов укрупнять муниципалитеты.

«Регионы стремятся упростить схему управления. Это позволяет сократить штат чиновников, местной администрации, депутатов, экономить бюджет. Но  граждане, фактически оставаясь жителями сельских поселений, формально превращались в  горожан, а  это совершенно разные условия. Новые «городские» тарифы и  нормативы, перераспределение социальных учреждений, центров оказания государственных и  муниципальных услуг, утрата «сельских» надбавок и  льгот, участие в  государственных «земских» программах и  так далее»,  — рассказал он.

Источник: ГД РФ