о результатах реализации государственной программы края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровс

Государственная программа края "Развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае " (далее – Программа) утверждена постановлением Правительства края от 14 сентября 2011 г. № 303-пр.

Цель Программы – устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Хабаровском крае (далее - коренные народы), на основе создания в крае благоприятных и комфортных условий для проживания аборигенного населения с учетом сохранения традиционного образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов, самобытной культуры и духовных ценностей коренных народов.

Программа состоит из двух основных разделов:

1 раздел.      Содействие развитию традиционного образа жизни, традиционной хозяйственной деятельности в целях социально-экономического и культурного развития коренных народов в рамках которого проводятся мероприятия, направленные на:

- сохранение исконной среды обитания, видов традиционной хозяйственной деятельности коренных народов и их материально-техническое обеспечение;

- развитие сферы образования, культуры, медицинского обслуживания, в том числе проведение этнокультурных мероприятий, обеспечение социальной защиты коренных народов;

- повышение общественной активности и самоорганизации коренных народов.

2 раздел.      Создание необходимой социальной инфраструктуры в населенных пунктах - местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов.

За 2012 – 2018 годы на выполнение программных мероприятий направлено 916,02 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 96,88 млн. рублей (10,6 % расходов), из краевого бюджета - 622,01 млн. рублей (67,9 %), из местных бюджетов -186,13 млн. рублей (20,3 %), из внебюджетных источников – 11,0 млн. рублей (1,2 %).

В 2018 году кассовые расходы по Программе составили 97,6 млн. рублей (102,2 % к 2017 году), из них средства федерального бюджета – 10,9 млн. рублей (63,7 % к 2017 году), средства краевого бюджета – 77,1 млн. рублей (109,2 %), средства местных бюджетов – 9,5 млн. рублей (124,5 %).

В рамках Программы в 2018 году выполнено 40 мероприятий.

На 01 января 2019 г. в крае для традиционного рыболовства сформировано 195 рыбопромысловых участков, из них в 2018 году -                                3 рыбопромысловых участка.

Общее количество водных биоресурсов, выделенных для традиционного рыболовства в 2018 году, составило 8  100,2 тонны (154,0 % к уровню 2017  года), в том числе:

- общинам – 5915,236 тонны (169,8 % к 2017 году);

- лицам, относящимся к коренным малочисленным народам – 2  184,977  тонны (123 % к 2017 году).

Основного промыслового объекта – тихоокеанских лососей, предоставлено 3 717,832 тонны (109,5 % к уровню 2017 года), в  том числе общинам –                           2 499,097 тонны (107,8 % к уровню 2017 года), лицам, относящимся к коренным малочисленным народам – 1 218,74 тонны (113,3 % к уровню 2017 года), из них на нужды многодетных семей – 287,4 тонны тихоокеанских лососей, что на 33,5 % больше, чем в 2017 году.

Ежегодно увеличивается объем выделяемых охотничьих ресурсов для традиционной охоты. На охотничий сезон 2018 – 2019 года для традиционной охоты выделено 3 919 особей охотничьих животных (108,5 к предыдущему охотничьему сезону), в том числе гражданам для личного потребления - 1 656 особей (128,0 %), из них соболя – 233 особи (140,4 %).

Общий объем финансирования домашнего северного оленеводства составил в 2018 году 13  502,1 тыс. рублей (103,4% к 2017 году), из них по Программе выделено 9,5 млн. рублей   которые направлены на предоставление субсидий местным бюджетам (Охотский и Аяно-Майский муниципальные районы) на организацию доставки 22 детей оленеводов в период летних каникул из пришкольных интернатов в оленеводческие бригады к родителям и обратно к месту учебы, на обеспечение питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем 14 детей оленеводов, проживающих в пришкольных интернатах, на санаторно-курортное лечение оленеводов, предоставление субсидий на защиту домашних северных оленей от хищных зверей.

Оказана помощь лицам, относящимся к коренным народам, признанным безработными. В 2018 году в службу занятости населения края за содействием в трудоустройстве обратилось 489 человек, относящихся к коренным народам (88,9 % к 2017 году), из них признано безработными с оформлением пособия по безработице 330 человек (100 % к 2017 году). По итогам 2018 года центрами занятости населения трудоустроены 240 человек из числа коренных народов.

Объединениям коренных народов предоставлена финансовая помощь в виде субсидий общинам на возмещение части затрат, понесенных на приобретение новой техники и (или) оборудования, используемых в целях развития традиционных видов хозяйственной деятельности (268,0 тыс. рублей) и грантов в форме субсидий на реализацию проектов по защите традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов, сохранению и развитию самобытной культуры коренных народов (500,0 тыс. рублей).

Реализованы мероприятия по популяризации традиционных видов хозяйственной деятельности:

в Хабаровском муниципальном районе - краевой конкурс "Лучший охотник" среди лиц, относящихся к коренным народам. В конкурсе участвовали 15 представителей из Аяно-Майского, Охотского, имени Полины Осипенко, имени Лазо, Комсомольского, Нанайского, Николаевского и Хабаровского муниципальных районов края;

на базе КГБНУК "Хабаровский краевой музей имени Н.И. Гродекова" г. Хабаровск - ежегодный краевой конкурс "Ремесла Земли Дерсу". В конкурсе участвовали 33 человека, представивших на рассмотрение конкурсной комиссии 127 изделий декоративно-прикладного искусства. Определены победители и лауреаты конкурса среди взрослых мастеров и детей, которыми стали 11 человек;

в X "Приамурской торгово-промышленной ярмарке" - обеспечено участие мастеров декоративно-прикладного искусства из числа коренных народов в формирование и работе экспозиции края "Ремесла Земли Дерсу".

Совместно с представителями коренных народов в 2018 году проведено 44 рейда по охране объектов животного мира и среды их обитания. Принимались меры по улучшению экологической ситуации в бассейне р.  Амура.

Оказано содействие образованию молодежи, сохранению родных языков, культуры, укреплению здоровья и обеспечению социальной защиты коренных народов.

В 2018 году продолжалась разработка и издание учебных пособий для обучения родному языку и национальной культуре коренных народов (изданы учебные пособия по нивхскому, ульчскому и удэгейскому языкам для                          2 класса, разработаны образовательные программы по нивхскому языку для                      1 - 4 класс, эвенкийскому языку  для 1- 4 класса), проведена краевая олимпиады школьников по родным языкам и культуре, краевой смотр кабинетов родных языков в муниципальных общеобразовательных организациях края, издано электронное фонетическое пособия по эвенскому языку.

Обеспечено содержание и питание 74 студентов из числа лиц, относящихся к коренным народам, обучающихся на отделении народов Севера при КГБ ПОУ "Николаевский - на - Амуре промышленно-гуманитарный техникум". Выплачены стипендии Губернатора края 30-ти лучшим студентам из числа лиц, относящихся к коренным народам, обучающимся в образовательных организациях, действующих в крае. Предоставлена социальная помощь студентам из малоимущих семей в возрасте до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения в виде выплаты единовременной материальной помощи (34 студента) и компенсации расходов на проезд от места учебы к месту жительства и обратно в пределах края на всех видах транспорта (61 студент).  Организован отдых и оздоровление детей в загородных оздоровительных учреждениях, в том числе также 88 детей из малоимущих семей из Амурского, Аяно-Майского, имени Лазо, имени Полины Осипенко, нанайского, Ульчского муниципальных районов.

  Также в 2018 году проведены масштабные этнокультурные мероприятия "Фестиваль коренных народов "Праздник лета - древний свет",      молодежный лагерь коренных малочисленных народов "Встань на крыло", а также мероприятия, направленные на сохранение национальных видов спорта (Чемпионат края по северному многоборью и Первенство края по северному многоборью и Чемпионат края по летним национальным видам спорта народов Приамурья и Первенство края по летним национальным видам спорта народов Приамурья).

Эти мероприятия не только сохраняют и знакомят население с традиционным образом жизни коренных народов, но и способствуют укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений толерантности народов Российской Федерации, проживающих в крае.

В рамках координации работы по охране здоровья коренных народов, проводимой по Программе, обеспечивается работа системы дополнительной подготовки детей коренных народов на подготовительном отделении народов Севера, работающем при КГБ ПОУ "Хабаровский государственный медицинский колледж" на котором ежегодно обучается до 20 детей, реализуется комплекс мер по снижению материнской, младенческой и детской смертности среди коренных народов, проведению выездных профилактических медицинских осмотров (осмотрено 4869 человек), льготному зубному протезированию (38 человек) и медикаментозному пролонгированному лечению алкогольной зависимости с психотерапевтической поддержкой (385 человек), обеспечено содействие в улучшении обеспечения населенных пунктов - мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов лекарственными препаратами, которые в 2018 году получил 641 гражданин, относящийся к коренным народам.

В целях повышения активности коренных народов В 2018 году проведены 2 заседания Совета уполномоченных представителей коренных народов при Губернаторе края.

Проведено 28 встреч с населением, 9 выездных "круглых столов" по вопросам осуществления традиционного рыболовства и традиционной охоты. В региональных и районных печатных изданиях, телевидении и на информационных порталах вышло около 350 материалов, посвященных коренным народам.

Ведется работа с хозяйствующими субъектами, планирующими осуществление деятельности по созданию объектов инфраструктуры, линейных и других объектов по предоставлению им сведений о наличии территорий традиционного природопользования коренных народов в местах планируемой деятельности (предоставлены по 78 запросам, поступившим от 31-й промышленной организации).

Завершено строительство объекта "Пришкольный интернат. Спальный корпус на 35 мест в пос. Тыр Ульчского муниципального района" (ввод запланирован в 2019 году).

Степень достижения показателей (индикаторов) составила         100 %. По 12 показателям (индикаторам) программы достигнуты плановые значения.

По итогам интегральной оценки эффективности реализации Программа за 2018 год признана эффективной. Значение интегральной оценки эффективности составило 99,5 %.