Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения обсудили в районе имени Лазо

Накануне в муниципальном районе имени Лазо состоялось общественное обсуждение реализации государственных программ Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", "Формирование современной городской среды".

В мероприятии приняли участие представители министерства ЖКХ края, главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитета по ценам и тарифам Правительства края, Законодательной Думы Хабаровского края, представители администрации муниципального района имени Лазо, главы муниципальных образований, руководители предприятий и учреждений района, представители общественных организаций, а также жители района.

О том, какие мероприятия, направленные на повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения, реализуются в Хабаровском крае, в том числе непосредственно на территории района имени Лазо, участникам обсуждения рассказала первый заместитель министра ЖКХ края Елена Геннадьевна Костенко.

Елена Геннадьевна, добрый день! Для чего была разработана государственная программа "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"?

Е.Г.: Государственная программа "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" сформирована в целях реализации основных направлений государственной политики Хабаровского края в сфере ЖКХ в контексте того вектора развития отрасли, который задан на федеральном уровне, в рамках Концепции долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию и т.д.

Целью Программы является удовлетворение потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания.

Как предполагается достичь этой цели?

Е.Г.: Достижение цели Программы предполагается на основе решения четырех задач:

- повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры;

- повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а так же развития топливообеспечения;

- повышение эффективности управления отраслью ЖКХ;

- повышение уровня благоустройства муниципальных образований края.

Какими будут результаты реализации Программы ? На какой период она рассчитана?

Е.Г.: Реализация Программы осуществляется с 2012 года в два этапа. Первый этап – с 2012 по 2015 год. Сейчас реализуется второй этап Программы, который завершится в 2024 году.

В результате к 2024 году удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами составит 50 процентов и более, уровень износа коммунальной инфраструктуры в крае должен стать не более 62,7 процентов, 88,2 процента населения края будет обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО, составит 60 процентов, направленных на утилизацию – 36 процентов. Это лишь некоторые из тех показателей, которые будут достигнуты в рамках реализации Программы.

Из каких источников и в каких объемах финансируется программа повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения края?

Е.Г.: На реализацию программы направляются средства краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, средства из внебюджетных источников.

Так, например, в 2018 году на выполнение мероприятий Программы за счет всех источников было предусмотрено 9 054,3 млн. рублей, из них:

- краевой бюджет – 5 383,6 млн. рублей, в том числе федеральный бюджет – 268,3 млн. рублей;

- бюджеты муниципальных образований – 23,3 млн. рублей;

- внебюджетные средства – 3 379,4 млн. рублей.

За 2018 год освоено 99,8 процентов плановых назначений.

Необходимо отметить, что значительную долю в финансовом обеспечении Программы занимают субвенции муниципальным образованиям на возмещение убытков от применения регулируемых тарифов для населения на тепловую и электрическую энергии, а также на компенсацию расходов граждан в связи с ростом платы за жилищно-коммунальные услуги.

В 2018 году на эти цели из краевого бюджета направлено 4 млрд. 537 млн. рублей, в том числе в бюджет муниципального района имени Лазо – 291 млн. рублей.

Какие направления реализации государственной программы "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" Вы могли бы выделить?

Е.Г.: В качестве основных направлений реализации Программы можно назвать обеспечение функционирования и развития жилищного фонда, обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края, обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры, укрепление регионального потенциала отрасли и реализация инновационных инициатив в сфере развития ЖКХ края.

Расскажите, пожалуйста, подробнее, за счет чего обеспечивается функционирование и развитие жилищного фонда?

Е.Г.: В рамках данного направления Программы реализуются такие мероприятия, как управление государственным жилищным фондом Хабаровского края, капитальный ремонт многоквартирных домов, а также переселение граждан из аварийного жилфонда.

Так, например, в период с 2011 по 2017 год из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года, переселено более 3 200 человек. Общая стоимость мероприятий составила 2 357,7 млн. рублей.

С 2019 года это направление реализуется в рамках федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" национального проекта "Жилье и городская среда" и предполагает переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до 1 января 2017 года. Финансовое обеспечение программы переселения составляет 3 634, 15 млн. рублей. Будут ликвидированы 59,8 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, переселено 3 663 человек.

В рамках реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах ежегодно ремонтируются кровли, фасады, инженерные коммуникации в сотнях домов края. К примеру, в 2018 году были выполнены работы по капитальному ремонту в 845 многоквартирных домах на общую сумму 1 821 млн. рублей.

Каким образом в рамках реализации Программы обеспечивается развитие коммунальной инфраструктуры?

Е.Г.: Целью реализации мероприятий данного направления Программы является повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов потребителям.

Для этого из краевого бюджета выделяются субсидии муниципальным образованиям на капитальный ремонт и обеспечение функционирования коммунальных объектов.

В 2018 году приобретено 19 дизель-генераторов на общую сумму 35,8 млн. рублей в качестве резервных источников электроснабжения коммунальных объектов. Резервным питанием обеспечена, в том числе котельная п. Кондратьевка района имени Лазо, водозабор с. Могилевка района имени Лазо.

На приобретение материалов и оборудования для проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры края направлено 28,8 млн. рублей.

Кроме того, для обеспечения функционирования и развития систем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения из краевого бюджета выделяются субсидии на выполнение мероприятий в рамках перечня краевых адресных инвестиционных проектов.

Так, в 2018 году план финансирования по объектам инженерной коммунальной инфраструктуры составил 968 млн. рублей. В рамках этих мероприятий была, например, проведена реконструкция системы водоотведения в р.п. Переяславка.

Для бесперебойной работы энергоисточников обеспечено стабильное и надежное снабжение топливом, организованы централизованные поставки топлива в районы для производственных и социальных нужд ЖКХ и объектов социальной сферы.

Реализация указанных мероприятий позволила повысить надежность электроснабжения и теплоснабжения населения, уменьшить число аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры, повысить уровень качества коммунальных услуг населению.

Как происходит укрепление регионального потенциала отрасли?

Е.Г.: Укрепление регионального потенциала отрасли реализуется за счет подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере ЖКХ. Эту деятельность осуществляет Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, в котором за 2018 год обучение и повышение квалификации прошли почти 6 тысяч человек.

Как в рамках Программы обеспечивается реализация инновационных инициатив в сфере ЖКХ?

Е.Г.: Реализация инновационных инициатив в сфере жилищно-коммунального хозяйства достигается благодаря организации обучения населения основам эффективного управления своими домами, созданию сети общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и центров жилищного просвещения населения на территориях муниципальных образований края.

Кроме того, на территории края достаточно эффективно функционирует и эксплуатируется государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства – ГИС ЖКХ.

Также необходимо отметить, что при министерстве жилищно-коммунального хозяйства края создан общественный совет, который обеспечивает конструктивный диалог между властью и обществом в рамках решения проблемных вопросов развития отрасли и реализации инновационных решений в сфере ЖКХ.

В целях привлечения дополнительных финансовых средств для модернизации коммунального хозяйства края и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг, проводится работа по передаче объектов коммунальной инфраструктуры частным инвесторам посредством механизма концессии.

С 2013 года на территории края действует 45 концессионных соглашения в отношении объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения. В эксплуатации концессионеров находится 183 коммунальных объекта.

Примерами успешной реализации государственно-частного партнёрства являются реконструкция системы теплоснабжения п. Чегдомын и реконструкция системы водоотведения Переяславка-2.

Это все направления реализации программы повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения края?

Е.Г.: Нет, это далеко не все мероприятия Программы, которые реализуются для повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения края.

Например, целый комплекс таких мероприятий предусматривают подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами" и региональный проект "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами", обусловленные реформированием системы обращения с отходами.

Эффективна ли государственная программа "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"?

Е.Г.: По результатам оценки эффективности государственной программы "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", Программа в целом признана эффективной.

Как прошло обсуждение государственных программ в сфере ЖКХ в муниципальном районе имени Лазо?

Е.Г.: Обсуждение государственных программ в муниципальном районе имени Лазо получилось достаточно продуктивным. Нам удалось донести до жителей района основные цели, мероприятия и результаты реализации программ и услышать их мнение об этом.

Кроме того, граждане задавали много вопросов. По всем этим вопросам были даны разъяснения.

Все обращения и жалобы взяты на контроль министерством жилищно-коммунального хозяйства края, по ним будут даны необходимые поручения и распоряжения ответственным исполнителям.