Очередная реформа в правительстве Хабаровского края ведет к росту расходов на чиновников

Реформа инвестиционного блока правительства Хабаровского края, осуществляемого по распоряжению губернатора Сергея Фургала, ведет к увеличению фактической численности персонала и значительному повышению реальных затрат на их содержание.

В середине прошлого года губернатор подписал распоряжение о реформирования нескольких организаций инвестиционного блока при правительстве Хабаровского края путем их объединения в одну. Под гильотину сокращений должны были попасть такие организации, как: АО «Корпорация развития Хабаровского края», АНО «Агентство инвестиций и развития Хабаровского края», АНО «Дальневосточное агентство содействия инновациям» и АНО поддержки предпринимателей «Комсомольский-на-Амуре бизнес-инкубатор».

Фургал посчитал, что на содержание этих структур тратится слишком много денег из бюджета, а на выходе они не дают необходимого экономического эффекта. Словом, назначил ответственных за деградирующий инвестклимат на территории Хабаровского края. За осуществление задачи взялась новый министр инвестиционного развития края Марина Костина. Она, кстати, уже прославилась тем, что в ее офисе силовики недавно произвели выемку документов по заявлению одного из ведущих региональных инвесторов, обвинившего правительство края в ущемлении финансовых интересов.

Организационная работа по реформированию инвестблока велась в течение нескольких месяцев и на выходе дала интересные результаты. Тут прошу быть внимательными при чтении, так как чиновники – люди довольно ушлые и умеют маскировать истинные намерения под благовидными поводами. Итак, что получилось.

В результате проведенных мероприятий на свет появилось новое юридическое лицо – АНО «Агентство инвестиций и развития инноваций Хабаровского края». Предлагаемое штатное расписание 53 сотрудника с фондом оплаты труда в размере 33,9 млн. рублей.

На первый взгляд, ничего подозрительного в этих цифрах нет. Если взять штатное расписание ликвидируемых структур за 2019 год, то в совокупности в них числится 73 штатных сотрудника, а общий ФОТ, опять-таки в соответствии со штатными расписаниями каждой структуры, равняется 54,4 млн. рублей. Вроде бы, налицо сокращение персонала на 20 человек и на 20 млн. рублей – снижение зарплаты. Такие расчеты, скорее всего, и должны быть представлены губернатору, чтобы добиться его визы.

Однако «дьявол», как всегда, кроется в деталях. Дело в том, что АНО «Корпорация развития Хабаровского края» в 2019 году деятельность не вело, по распоряжению губернатора должно быть ликвидировано. Таким образом, из расчетов за прошлый год нужно сразу удалить 21 человека и 21,4 млн. рублей ФОТ.

Идем дальше. Штатное расписание «Агентства инвестиций и развития» в 2019 году предусматривало 18 человек и их оплату в размере 17,1 млн. рублей. Однако уже в 2019 году численность агентства была сокращена  до 10 сотрудников, а их содержание уменьшено на 6,9 млн. рублей в год.

Аналогичная ситуация и по АНО «Дальневосточное агентство содействия инновациям». Здесь в реальности работало в 2019 году на 13 человек меньше штатного расписания, на 2,4 млн. рублей были меньше и фактические затраты по ФОТ.

Таким образом, фактическое количество сотрудников, занятых в организациях инвестблока в 2019 году,  составляло 31 человек, на содержание которых ушло 23,8 млн. рублей. Если судить по этим цифрам, то АНО «ДАСИ» и АНО «АИР ХК» сокращенным составом добились выполнения заявленных показателей и обеспечили экономию бюджетных средств в объеме 9,3 млн. рублей.

Так зачем же министру Костиной потребовалось увеличение штатной численности нового агентства на целых 22 человека к фактически действовавшему персоналу с увеличением ФОТа на целых 10 млн. рублей в год? В штатном расписание новой структуры даже значится пиар-отдел в составе целых четырех (!) человек. И это притом, что целые министерства краевого правительства не имеют даже одного пресс-секретаря в своем штате, и информационно обслуживаются в объединенном пресс-центре губернатора и правительства Хабаровского края.

Наверняка, профессиональные аудиторы найдут и другие излишества в штатном расписании нового агентства, содержание которого планируется за счет краевого бюджета, и так трещащего по швам. Растущие аппетиты краевых чиновников ему просто не удовлетворить.

Марина Костина – министр молодой, она пришла, когда прежних «зубров» Чайку и Аверина «ушли» из правительства. От нее ждали реального улучшения дел в инвестиционном пространстве края, свежих идей и новаций, а дождались, похоже, лишь новых вопросов.